Lettre ouverte aux
élu(e)sde la Communauté de Communes de l’Agglomération de Longwy
Mesdames et Messieurs
les conseillers communautaires,
Les électeurs de votre commune vous ont désigné(e)s pour la
représenter au sein de du Conseil de la C.C.A.L. et nous vos adressons nos
sincères félicitations.
Un des dossiers
lourds dont vous ''héritez'' est celui du golf.
Projet à soi-disant
vocation internationale mais financé par des fonds franco-français 100 % publics.
Vous trouverez ci-après quelques documents indiquant le
détail des fonds publics déjà investis
ou budgétés pour ce projet ainsi que les dépenses à venir et non financées à ce
jour.
Comme vous le savez, notre association, composée de citoyens
issus de l'agglomération de Longwy, milite pour la réorientation du projet de
golf.
Contrairement aux affirmations de l'exécutif sortant de la
C.C.A.L. prétendant que le ''18 trous'' est quasiment achevé, l'état des lieux
est tout autre.
Nous n'en voulons pour preuve que le courrier adressé par
Monsieur Alain Prat, architecte et maître d'oeuvre du chantier du golf, à la
C.C.AL. le 26 janvier 2010, et donc postérieur à la cessation d'activité
remontant à novembre 2009 de l'entreprise en charge de la réalisation du golf.
Ce courrier stipule : « Pour le 18 trous, hormis le n° 10
qui est semé, il reste à terminer :
- Terrassement : le n° 11 à 60 %, pour les n°s 8, 12, 15 et
divers l'équivalent d'un trou et demi,
- Pour les drainages : 70 %,
- Pour la construction des greens, départs et bunkers : 80
%,
- Pour l'arrosage : 80 %,
- Pour la mise en place de la terre végétale : 95 %,
- Pour les préparations et les semis : 100 %,
- Les ouvrages divers, enrochements, escaliers, chemin pour
voiturette... : 80 %.»
Et comme vous pouvez le supposer, quatre ans après la situation s'est largement dégradée :
affaissements miniers, résurgence de sources, fuites au plan d'eau, végétation
envahissante pousse d'arbres sur le parcours, matériel abandonné, local
technique vandalisé etc...
Le Président sortant de la C.C.A.L. a eu l'inélégance à
votre égard, et à celui de l'ensemble de la population de notre agglomération,
alors que votre légitimité se trouve renforcée par le nouveau mode d'élection
au suffrage universel direct des conseillers communautaires , de passer ''en force''
le 5 mars dernier les marchés de réalisation du ''18 trous'' et de faire débuter les travaux le 31 mars.
Une véritable démarche démocratique eût voulu que la
nouvelle assemblée se saisisse du dossier, l'examine sereinement, envisage les
alternatives possibles et tranche définitivement sur ce projet, y compris par
le biais d'un référendum local.
Et ce, d'autant plus que la reprise des travaux est
totalement illégale puisque l'autorisation préfectorale de prolongation des
travaux au titre de la loi sur l'eau, sollicitée par la C.C.A.L. le 12 février
2013, n'est toujours pas délivrée à ce jour.
Nous nous trouvons par conséquent à la croisée des chemins,
et si vous le voulez, il est encore temps de changer le cours des choses en
répondant positivement à l'attente des 4200 personnes ayant signifié leur
hostilité à ce projet en 2006.
Notre association, adhérant au principe de réalité et
soucieuse des deniers publics, a pris acte en 2011 de l'achèvement de la partie
basse (école de golf + practice + club house) et ne remet pas en cause
l'existence de cet équipement et son exploitation, sous réserve que le
contribuable intercommunal n'ait plus à verser un centime en fonctionnement.
Avant d'évoquer les alternatives possibles, rappelons
brièvement l'historique de ce projet et consultons quelques documents indiquant
le détail des fonds publics déjà investis ou budgétés, les dépenses
d'investissement à venir et non financées à ce jour et les dépenses de
fonctionnement.
Un rapide rappel des faits :
Juin 2002 : proposition par quelques golfeurs de créer
un golf compact urbain de 9 trous en fond de vallée de Senelle sur 7 ha pour un
coût prévisionnel de 300 000 € h.t..
2005 : Révision des plans d'occupation des sols des
communes territorialement concernées et enquête publique sur cette révision sur
la base d'un projet de 87 ha.
Avril 2006 : vote par la C.C.A.L., à une majorité de 3
voix et en l'absence d'une enquête publique sur la globalité du projet, d'un
investissement de 5,2 millions € h.t. pour un golf de 27 trous et de 128 ha à
financement exclusivement public (avec
la ''garantie'' d'une charge résiduelle pour le contribuable intercommunal de
1,7 million d'€ h.t.).
Juin 2006 : remise au président de la C.C.A.L., à
l'initiative d'un collectif de citoyens, d'une pétition hostile à ce projet
comportant 4200 signatures.
2006 : obtention de subventions du Conseil Régional de
Lorraine , du Conseil Général 54 et de l'Etat pour un montant total de
3.632.994 €.
Mars
2008 : avis négatif délivré par la
Direction Départementale de l'Equipement 54,
motivé par les risques d'affaissements miniers.
Octobre 2008 : début des travaux.
Octobre 2009 : démarrage des travaux du club house en
l'absence de permis de construire (délivré le 18 février 2010).
Novembre 2009 : cessation d'activité de l'entreprise CEVIE,
en charge du gros œuvre.
Mars 2010 : annulation par le Tribunal Administratif de
Nancy de la délibération fondatrice du golf d'avril 2006.
Octobre 2011 : mise en service en fond de vallée de l'école
de golf, du practice (comprenant de fait 10 trous) et du club house.
Octobre 2013 : vote par la C.C.A.L. d'une enveloppe
supplémentaire de 4,2 millions € h.t. pour la reprise des travaux du ''18
trous''.
31 mars 2014 : reprise des travaux sur le site du ''18
trous'' en l'absence d'autorisation préfectorale.
Les dépenses VOTÉES PAR LA C.C.A.L:
27/04/2006 Délibération instituant le golf 5.120671 €
31/05/2007 Pompe à chaleur club
house +
supplément honoraires 98000 €
16/10/2008 Avenants pour club house et parcours
golf 774065 €
23/06/2009 Avenant pour parcours golf 191000 €
29/06/2010 Avenant pour club house
8268 €
03/03/2011 Avenant pour abords club house 54000 €
31/03/2011 Avenant pour entretien partie basse
golf 21560
€
06/10/2011
Indemnisation Façon Paysage 26951 €
25/05/2012 Avenant fournitures et pose abris pour
practice 86049 €
2012 Achat licence IV club
house 5839 €
31/03/2013 Résiliation marché maîtrise ouvrage 900 €
31/10/2013 Délibération pour achèvement 18 trous 4.231408 €
TOTAL au 31/12/2013 :
10.618. 711 € H.T.
Au lieu d'un budget fini de 5.200.000 euros.................OU EST L ERREUR DE CALCUL
DÉPENSES H.T. PRISES EN CHARGE PAR D'AUTRES ORGANISMES
PUBLICS :
2002 Quote-part étude préliminaire
Golf Compact Urbain par
communes Herserange et Longwy 2341 €
2005 Achat bois ''compensateur'' par
Commune Herserange 31000
€
2006 Participation au traitement des
friches sidérurgiques par
E.P.F.L.* 167224 €
2008 Plantations sur site golf par E.P.F.L.* 150537 €
*
Établissement Public Foncier de Lorraine
TOTAL : 351.102
€ H.T
1995/1996 Construction par l'E.P.M.L.* de 2 étangs
en partie basse du site : coût inconnu à
ce jour.
*Établissement
Public de la Métropole Lorraine
Dépenses
H.T. à venir et non financées à ce jour :
Achat des
terrains d'assiette
de la voie
d'accès et du parking : 494000 €
Filet de
protection et clôtures
(hors
clôtures des parcs à boues budgétées le 31.10.2013) :
Cette somme n'entre pas dans le budget du Golf, bien sur, tout en sous marin
dépense estimée à
environ 550000 €
Maîtrise
d'oeuvre sur différentiel :
(montant
travaux votés le 31.10.2013 - estimation travaux du 20.02.2013) 18530 €
Aménagement
local séminaires club house :
dépense estimée
à environ 100000 €
Sous-total : 1.162530 € h.t.
Dépenses
à venir, non chiffrées à ce jour, pour 2015
La
technique des avenants………indolore.et combien utile pour cacher
Nettoyage des sous-bois
(élagage des arbres du parcours) : X € ?
Construction de chemins
revêtus dans les parties les plus pentues : X € ?
Sentier de découverte du
parcours (et de son environnement) 3700 m : X€ ?
Travaux de finition de la
voie d'accès : X € ?
Aménagement logement gardien golf au club house : X € ?
Dépenses
de fonctionnement connues à ce jour et prises en charge par la C.C.A.L. :
2010 :
Entretien du parcours 9 trous + trou n°10 :
45000 €
2011-2012
: Subvention d'équilibre versée sur
14,5 mois
d'exploitation à Gaïa, exploitant de
la partie
basse du golf : 89712 €
2011 :
Cotisations versées à la F.F.G. : 30000 €
2013 :
Subvention d'équilibre versée à Gaïa
sur 12 mois d'exploitation annoncée
pour un montant approximatif de : 90000
€
TOTAL
au 31/12/2013 : 254.712 €
Considérant que la majeure partie de la population de notre
agglomération ne s'est jamais appropriée ce projet, et à l'heure où le nouveau
président de la C.C.A.L. a pour ambition d'adopter une démarche de ''projets
partagés'' pour notre territoire,
il est encore temps de mettre le dossier du golf à plat.
Il est encore temps d'exiger, pour motif d'intérêt
général, la résiliation des marchés passés le 5 mars dernier (en sachant que
l'indemnité à verser aux entreprises est de 5 % du montant h.t. des marchés
passés).
Il est encore temps d'étudier des projets alternatifs au
''18 trous'' et accessibles au plus grand nombre et d'en réaliser un ou
plusieurs d'entre eux; notamment par le biais du transfert de l'enveloppe
budgétaire votée le 31 octobre 2013.
Ci-après une liste de propositions alternatives :
une aire de loisirs ouverte à tous (pique-nique,sentiers de
découverte, pistes cyclo-pédestres...)
Dans le cadre du club house largement surdimensionné pour
les besoins de l'école de golf et du practice : Maison de la Nature et de
l'Environnement, Espace de la Mémoire Ouvrière et Industrielle, locaux
associatifs, et notamment de répétition pour groupes musicaux...
Sans omettre que des priorités sont en attente de
financement telles que :
une offre renouvelée d'habitat social et de moyen standing,
des requalifications urbaines en grand nombre,
le devenir de nos piscines,
la remise à niveau de nombreux équipements sportifs et
culturels,
la mise en valeur de notre patrimoine touristique...
Au vu de tout ce qui précède, nous considérons que
l'organisation d'un référendum local serait à même de trancher démocratiquement
et définitivement une question qui plombe les débats intercommunaux depuis trop
longtemps.
Vous remerciant pour votre attention, veuillez agréer,
Mesdames, Messieurs, nos salutations distinguées.
Le 21 avril 2014, le bureau de l'association contre le golf
de Longwy.
Contacts : contrelegolf@gmail.com et 03 82 23 78 70
